В соответствии с Порядком идентификации и регистрации свиней, утвержденным Приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины № 639 от 01.12.2017 года, предусмотрено регистрацию предпринимательской деятельности как юридических, так и физических лиц, которые занимаются разведением и содержанием свиней, проводят их продажу, забой, утилизацию, предоставляют услуги по искусственному осеменению и организовывают выставки свиней. Такую регистрацию осуществляет Администратор Реестра животных в соответствующем регионе.
Согласно отечественному законодательству, хозяйством определяется объект, в котором содержится до 15 голов свиней («Ветеринарно-санитарные правила для птицеводческих хозяйств и требования к их проектированию», утвержденные в Министерстве юстиции Украины от 5 июля 2001, № 565 / 5756).
Хозяйство, занимающееся выращиванием свиней, должно соответствовать критериям, предусмотренным ЗУ «О племенном деле в животноводстве», ЗУ «О ветеринарной медицине», ЗУ «О личном селянском хозяйстве», ЗУ «О фермерском хозяйстве», ЗУ «Об идентификации и регистрации животных», ЗУ «Об оценке воздействия на окружающую среду», Приказом Министерства социальной политики Украины 1240 от 19.08.2018 «Об утверждении Правил охраны труда в сельскохозяйственном производстве», Государственные строительные нормы Украины.
Размещение фермы на территории населенного пункта невозможно без согласия органа местного самоуправления. Так, согласно п. 38 ст. 26 ЗУ «О местном самоуправлении» исключительно на пленарных заседаниях сельских, поселковых, городских советов решают вопросы предоставления в соответствии с законодательством согласия на размещение на территории села, поселка, города новых объектов, сфера экологического влияния деятельности которых, согласно действующим нормативам, включает соответствующую территорию.
Также обязательно должно быть соблюдено минимальное расстояние от хозяйства до жилых домов — санитарно-защитная зона, которая определена в Приложении 5 «Государственных санитарных правил планирования и застройки населенных пунктов» (таблица 1).
Если санитарно-защитная зона при размещении хозяйства не соблюдена, необходимо обратиться в территориальный орган Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей, уполномоченный осуществлять государственный контроль в области соблюдения требований санитарного законодательства.
Ответственность за осуществление незаконной предпринимательской деятельности предусмотрена ст. 164 Кодекса Украины об административных правонарушениях «Нарушение порядка осуществления хозяйственной деятельности». Осуществление хозяйственной деятельности без государственной регистрации как субъекта хозяйствования или без получения разрешения, другого документа разрешительного характера, если его получение предусмотрено законом (кроме случаев применения принципа молчаливого согласия), — влечет за собой наложение штрафа от тысячи до двух тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства, сырья и денег, полученных в результате совершения этого административного правонарушения, или без такового. Для пресечения незаконной хозяйственной деятельности необходимо обратиться в правоохранительные органы.
По материалам журнала «Прибыльное свиноводство» № 5 (53), октябрь 2019 г.
Ассоциация «Свиноводы Украины» — неприбыльная, добровольная организация. Дата создания — 14 июля 2011-го. Сейчас АСУ объединяет 41 хозяйство, которые обеспечивают 50% промышленного производства свинины в Украине. Основной целью Ассоциации является защита прав и интересов предприятий в отрасли свиноводства, достижение мировых стандартов производства продукции благодаря внедрению современных технологий.